2020年7月，市人大城建环保委实地调研由市人大常委会主任刘传林领衔督办的《关于将三无小区公厕、市场公厕的改造及管理经费纳入政府财政预算管理的建议》（闭字第8号）办理情况，发现该建议办理工作进展缓慢，办理效果不理想。市人大常委会来函至市政府重视，由市城管执法局牵头，市商务局和市财政局配合办理该工作。现将进展情况汇报如下：

一、市场公厕改造进度

截至2020年6月30日，全市各城区（新区）共完成城区农贸市场改造36家，关闭4家，正在进行改造施工的12家，还有13家正在进行升级改造前期准备，尚有23家农贸市场因各种原因未能启动升级改造。按照总体方案要求，完成率仅45.5%，年内全部完成的难度极大。市级财政两次共向各城区预拨资金合计4180万元。其中，城中区预拨了350万元，柳北区预拨了610万元，柳南区预拨了1340万元，鱼峰区预拨了850万元，柳江区预拨了650万元，柳东新区预拨了280万元，阳和新区预拨了100万元。城区级财政资金明确配套到位的有：城中区300万元、柳南区400万元、柳江区300万元，柳东新区1000万元，其它城区仅使用市级财政下拨配套资金进行市场升级改造。

目前农贸市场升级改造进展严重滞后，客观上受新冠肺炎影响较大，但也存在思想上重视不够，责任感、紧迫感不强，抓工作力度有所放松。由于改造推进到第三年，剩下的都是难度大、问题多的市场，一些城区存在畏难情绪，工作主动性不够，攻坚克难意识不强，强调困难和客观原因多，缺少有效措施和工作力度。在财政资金配套方面，城区资金安排普遍不足，有的城区甚至还没有落实配套资金，市级预拨资金的使用率也较低，没有发挥好财政资金的引导和撬动作用。

二、三无小区公厕改造进度

2020年6月，我局收到人大闭字第8号建议后，局领导高度重视，立即组织召开工作部署会，要求各城区以政府牵头，对辖区内的三无小区情况进行调查。经统计，全市需改造三无小区公厕共68座,其中有50座三无小区公厕基本属于小区和市场的配套设施或者存在产权不明晰的情况，由于长期无物业管理，造成脏乱差，影响环境，且这些厕所大多在老旧的小区和市场当中。如果要改造需要资金预算约为600万元；另18座公厕经现场查看核实可进行改造或重建，建议拆除重建,建议建设标准面积暂按60㎡／座计算，所需资金预算改造按4000元/㎡计，项目总投资约为574.4万元，我局已于2020年7月27日草拟了《关于申请三无小区公厕重建和改造经费的函》（柳城管函〔2020〕150号）报市财政局。

2020年8月，我局领导又会同市人大领导等相关部门对部分三无小区公厕的实际情况进行了现场勘查，就改造项目存在的情况及困难进行了汇报，也按照人大要求向市政府分管副秘书长进行了工作汇报，提出建议希望由市政府协调市财政、市住建局等部门落实改造项目资金后，开展三无小区公厕改造的项目建设。

特此汇报。

              柳州市城市管理行政执法局

                   2020年9月25日