为深入推动城市管理进社区，打通服务群众“最后一公里”，三江县综合行政执法局于2026年10月正式启动城管进社区驻站工作，落实“1+N+X”进驻模式，采取驻站值守与巡回响应相结合的方式，推动执法力量下沉、服务端口前移。结合前期巡回巡查、社区会商摸排情况，聚焦群众反映集中的市容管理突出问题，自10月20日起，该局组织38名执法队员进驻实验北片区（东园市场至人民医院路段），开展市容环境集中整治行动。

聚焦顽疾，靶向发力

试点启动以来，该局积极整合巡查力量，坚持每周1至2次固定巡回巡查、不定期机动下沉与接诉即时响应相结合，严格执行“发现—核实—处置—反馈—评价”五步闭环机制，群众投诉一事一档、办结回访。10月15日，驻站队员与社区工作人员召开城管进社区工作会商会议，共同梳理难点堵点、收集居民诉求、建立问题清单。此次集中整治，紧盯台账内高频反弹的市容顽疾，精准开展集中攻坚。

整治覆盖三大顽疾：占用人行道经营、占用车行道及停车位经营、车辆乱停乱放等。38名队员分为2个小组分片包干、同步推进，两个小组的组长由党员骨干担任，东园市场、人民医院等难点路段由党员牵头负责。执法队员对人行道上的流动摊点、门面跨槛经营、店外堆放杂物和摆放桌椅，以及未经审批的各类棚伞、违规搭建，逐一排查、清理取缔；对占用车行道和停车位经营的卖果车、卖肉车等，逐段巡查、定点盯守；同步规范人行道车辆停放秩序，对乱停乱放的车辆逐一规整、引导至划定区域有序停放，对长期停放、车身积灰、挤占人行道的“僵尸车”，走访周边商户联系车主、督促限期清理，把被挤占的公共空间还给居民。

在车辆秩序整治上，执法队员联合交警对车行道、停车位上的违停行为先劝导驶离，对拒不驶离的依法拖移。截至目前，共劝离违停车辆近30辆次、拖移违停车辆4辆。

进店入户，劝导为先

城市管理进社区，下沉的是力量，解的是民忧。整治坚持“教育为先、劝导为主”，认真落实“721工作法”——70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，落实首违免罚、轻微不罚等柔性执法制度，推动从“末端执法”向“前端服务”转变。

东园市场是这条路上最热闹的一段，也是问题最集中的一段。摊位外溢、货物跨槛、桌椅摆在人行道上，行人走到这里常常要侧身绕行。“老板，货往里收一收，留出一半路面给人走。”队员逐户上门告知，顺手帮着把堆在门外的纸箱、桌椅搬进店内。绝大多数商户听完就动起了手。一位沿街门店店主说：“以前总觉得门口摆点是小事，听他们一说，挡了路人确实不合适。”

截至目前，整治小组累计劝导规范占道经营17起，均通过柔性劝导督促当事人当场自行整改，自行整改率达100%；清理乱堆乱放11处，规范跨槛经营门店52户。17起占道经营问题均以服务型执法方式化解在基层社区，是“721工作法”在一线落地见效的生动实践。

常态长效，服务常伴

城市管理进社区绝非“一阵风”，需立足基层治理，推动常态化长效化运行。下一步，该局将持续跟踪复查已告知但尚未整改到位点位，对已处置事项适时开展“回头看”，严防问题反弹回潮。同时巩固城管进社区站点建设，深化基层党组织建设，依托社区党建协调机制推动服务联办、难题联解，坚持每周1至2次下沉巡查、接诉即时响应。

针对社区层面难以处置的跨领域疑难问题，该局还将启动“吹哨报到”机制，联动住建、公安、消防、生态环境等部门联合处置，持续巩固整治成效，切实把城市管理问题化解在社区、解决在萌芽，惠及周边商户和群众。

一天下来，东园市场至人民医院这段路，人行道通了，停车位空出来了，沿街的货物回到了门槛以内。路通了，居民的心也顺了——这正是城市管理进社区最实在的落脚点。