柔性劝导促自清 当事人主动整改——柳江区综合行政执法局化解华江苑小区公共区域堆放难题
8月17日至9月8日,柳江区综合行政执法局联合拉堡镇鹏飞社区,用23天时间、15次上门沟通,推动华江苑小区东南角公共区域长期堆放废弃物问题平稳解决。执法队员和社区工作人员累计出动70余人次,全程零处罚、零冲突,最终促成当事人主动清理。目前,该处废弃物已由当事人全部清运完毕,公共区域恢复原貌,消防安全隐患得到消除。



华江苑小区为无物业自治小区。小区东南角公共区域长期堆放生活垃圾、废旧电器、塑料纸箱等易燃杂物,已持续7个月,不仅侵占公共空间、影响居民通行,还破坏小区整体环境卫生,存在较大消防安全隐患,是长期困扰社区治理的“老大难”问题。据社区工作人员介绍,该住户因长期积攒杂物,前期社区已上门劝导10余次未果,当事人抵触情绪较大、配合度不足。若简单采取强制清理,可能激化矛盾、引发反弹,因此问题一直未能根治。
为避免“一罚了之、一清了之”的粗放式执法,柳江区综合行政执法局坚持“执法有力度、服务有温度”的工作理念,采取“先交心、再沟通、后整改”的柔性治理方式。自8月17日起,执法队员联合社区网格员持续开展常态化上门劝导,以耐心沟通推动问题化解。



工作初期,当事人抵触情绪明显,第一次上门时敲门无人应答,电话也无人接听。工作人员没有就此放弃,而是隔天再上门,站在门外耐心说明来意。连续几次后,当事人终于打开门,愿意坐下来聊一聊。工作人员先以拉家常的方式耐心倾听当事人诉求,了解实际情况;随后从邻里关系、人居环境、消防安全等角度,细致讲解杂物堆放对周边居民生活的影响;同时结合城市管理相关法律法规,温和宣讲违规占用公共区域的危害性与相应后果,做到劝导有温度、释法有尺度。一次次耐心走访、一遍遍真诚沟通,逐步打消了当事人的抵触心理,有效拉近了干群距离,积累了治理信任。当事人从闭门拒见、拒不配合,逐步转变为愿意沟通、主动接纳,最终自愿承诺自行清理,实现了从“要我改”到“我要改”的转变。
在持续劝导推动下,当事人逐步开始自行清理堆放物,清理工作陆续进行。9月8日,该处长期堆放的废弃物全部清运完毕,共清理、恢复被占用公共区域约300平方米,小区公共区域恢复干净整洁,该处消防安全隐患得到消除。
此次整治工作以反复沟通代替强硬执法,是柳江区综合行政执法局从“管理型执法”向“服务型治理”转变的生动缩影。下一步,柳江区综合行政执法局将坚持柔性执法、服务前置,配合社区常态化开展人居环境排查走访,对违规堆放、占用公共区域等苗头性问题及时劝导;确需执法处置的,依法依规处理,防止问题反弹,持续推动城市管理从“被动处置”向“主动服务”、从“末端执法”向“源头治理”转变,不断提升基层治理效能和群众满意度。
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