（一）铸魂强基，红色堡垒筑在商圈一线

组织体系扎根。推动一、二党支部重心下沉，与商圈党组织共建阵地，在万达、阳光100商圈打造联合党建活动室。

先锋作用彰显。开展党员“亮身份、树形象、当先锋”活动，设党员示范岗与责任区；节假日及重大活动党员突击队响应率100%，红色宣讲团传递奋斗精神。

清风正气护航。将“清廉城管”融入执法服务，梳理廉政风险，强化全周期闭环监督，打造廉政文化载体，筑牢廉洁根基。

（二）精准服务，红色引擎优化营商生态

前置指导防患于未然。商圈服务先锋队开展上门宣讲与开业指导超300次，推行“普法服务包”精准送达，相关投诉率同比降约40%。

纾困解难做实贴心事。动态更新需求清单，解决交通优化、垃圾清运等难题20余项，新增临时停车位100余个，开通帮办热线响应诉求。

柔性执法传递法理情。推行“721”工作法，扩大“首违不罚”适用范围，2024年以来执法投诉率降25%，涉企检查频次降30%。

（三）协同治理，红色纽带破解管理顽疾

一是党员带头攻坚。联合商圈物业、社区，针对共享单车淤积、流动摊贩等顽疾开展专项整治30余次，形成“党员牵头、多方参与、快速处置”标准化响应流程。

二是智慧赋能提效。打通党建与城管系统链路，依托“随手拍”实现问题处置线上闭环，商圈问题平均处置时长缩短35%。

三是公约共守聚力。推动商圈制定自治章程，商户“门前三包”优秀率超95%，并通过“城管开放日”深化共治共享。

（四）标准引领，红色动能锻造专业铁军

实践提炼标准。将商圈治理的前置服务、多元共治、柔性执法等举措标准化，形成可复制的工作流程。

品牌辐射延伸。以万达、阳光100商圈为样板，推广“城管蓝・商圈红”模式，推进“一商圈一特色”创建。

文化培育新风。通过情景剧展演、专题采风等，讲好服务故事，厚植“温暖城管”理念。

（一）三大维度实效，彰显融合价值

城中区综合行政执法局同步抓实三项重点工作：一是厚植党建根基，筑牢廉政防线，“执法铁军、商圈卫士”形象深入人心；二是优化营商消费环境，商圈市容测评稳居高位，商户满意度达98%，投诉量、处罚量分别下降18%、30%；三是提升治理效能，化解群众难题百余件，共建共治共享格局初步显现。

（二）基层实践启示，蕴藏发展密码

党建引领是破解治理难题的“金钥匙”，服务转型是提升执法公信的“催化剂”，共建共治是长效管理的“稳定器”，文化浸润是锻造执法队伍的“营养剂”。柳州市城中区综合行政执法局将深耕“城管蓝・商圈红”党建品牌，以党建赋能城市管理，为基层治理贡献力量。

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