健全处置链条 实现变废为宝!市城市管理局织密织牢“监管网”提升建筑垃圾管理水平

来源: 柳州城管微信公众号  |   发布日期: 2025-12-18 09:45   




城市建设步伐加快,建筑垃圾产生量持续增加,问题也随之而来:堆存填埋?侵占土地、污染环境;简单处理?又浪费资源、难以为继。建筑垃圾该往何处去?

近年来,市城市管理局积极探索建筑垃圾全链条闭环监管模式,采取“清单化排查、台账式管理、销号制落实”方式,对建筑垃圾的产生、堆放、运输、处置等环节开展全覆盖整治,推动联单管理、分类整改、部门联动执法等措施落地见效,提升全市建筑垃圾管理水平。



加强管理制度顶层设计


自2024年10月全国城市建筑垃圾专项整治工作开展以来,我市按照国家和自治区部署,坚持问题导向、制度先行、科技赋能、部门联动,全面推进建筑垃圾专项整治。

市城市管理局牵头,联合住房和城乡建设、公安等13个部门成立工作专班,出台了《2025年柳州市城市建筑垃圾集中整治工作方案》《柳州市城市建筑垃圾处置联单管理制度》《柳州市建筑垃圾污染防治规划(2024—2035年)》等政策文件,形成制度支撑,实现了建筑垃圾从产生到消纳的全程可追溯管理。

在2024年集中整治阶段,我市排查出建筑垃圾违法违规倾倒点259处、完成整改259处,整改率达100%,在全区排名第一。典型案例和加强部门协作推进专项整治工作的经验做法得到住房和城乡建设部推广,整治成效显著,取得阶段性成果。

执法人员向工地负责人宣传建筑垃圾规范处置制度。 (市城市管理局供图)


2025年进入常态化治理以来,市城市管理局组织召开全市建筑垃圾治理工作推进会,各城区综合行政执法局相继制定实施方案,对小区、工地、运输企业、消纳场、违规堆放点等开展建筑垃圾整治工作全面摸排,有序推进建筑垃圾整治工作。

优化建筑垃圾收运链条

小区建筑垃圾管理不善,一直是困扰居民与城管部门的顽瘴痼疾,乱丢、混装现象屡见不鲜,既破坏环境,又给后续处理“添堵”。

在市城市管理局和各城区综合行政执法局指导下,我市多个小区物业对建筑垃圾投放区域科学“重塑”,合理规划投放点,配套制作的倾倒引导(指引)牌也清晰明了,一看便能知晓各类建筑垃圾该“何去何从”。

今年6月19日,我市印发《柳州市城市建筑垃圾处置联单管理制度》,实现对建筑垃圾“产生—运输—消纳”全流程可追溯管理。由住房和城乡建设部门负责指导工地、小区等源头单位规范登记并上传信息,城管部门则负责运输和消纳环节的数据管理。截至目前,全市20个在建工地、98个小区、17家运输企业、5座消纳场和1个资源化利用项目已全面落实该制度。

疏堵结合,畅通收运链条。今年8月29日,市、县两级完成并印发《建筑垃圾污染防治规划(2024—2035年)》,系统推进治理工作,科学布局消纳设施,促进资源循环利用,减少环境污染。市城市管理局推动外地企业与本土企业深度合作,构建“拆除—破碎—再生—应用”完整产业链,将初步破碎的建筑垃圾转运至生产基地,利用成熟的生产线进行深加工变废为宝,既降低运输处置成本,又提供稳定原料来源,实现经济效益与环境效益双提升。目前项目进入试运行阶段,已累计处理建筑垃圾约3万吨。

严打严控非法倾倒行为

加强信息化建设,构建全链条智慧化监管系统,实现建筑垃圾全程跟踪。

市城市管理局依托柳州市城市建筑垃圾监督管理信息平台,将全市19家运输企业、418辆运输车辆纳入监管“天眼”,全市在用建筑垃圾临时消纳场出入口均安装视频监控系统,并接入智慧城管信息平台。

在严格执法方面,我市以“回头看”“夜查”“野马车”“渣土乱象”“秋冬季”五项专项整治为抓手,精准打击夜间偷拉乱倒建筑垃圾等违法行为。今年前11个月,全市共开展“回头看”37次、“夜查”301次,查处“野马车”及随意倾倒案件32起,罚款14.51万元,通过跨部门、跨领域协同执法,执法效率与震慑力显著提升,各类违法行为得到有效遏制,闭环监管体系持续巩固。

执法与宣传并举。市城市管理局发布了《关于规范全市城市建筑垃圾处置工作的通告》,并通过新闻媒体、普法宣讲、进社区、进工地等多种形式,广泛宣传建筑垃圾管理政策法规及联单制度;召开运输企业交流会、政企座谈会,公开曝光违法案例,提升公众知晓度,鼓励市民参与监督与举报。今年前11个月,建筑垃圾相关宣传累计覆盖群众2万余人次。