为破解占道经营顽疾，激发商户经营活力，柳江区综合行政执法局推行“划线经营”管理模式，在基隆开发区宏发路与金岭路南段试点划定外摆黄线，通过“规范管理+柔性执法”，实现市容秩序与商户效益双提升，打造“烟火气”与“文明味”共融的营商环境。

基隆片区金岭路南段、宏发路中段长期存在占道经营导致的“脏、乱、差”现象，严重影响了周边居民的生活质量和城市形象。为有效解决这一问题，柳江区综合行政执法局坚持问题导向，组建专项调研小组，通过实地走访、面对面交流等形式，广泛收集周边商户和居民意见，深入剖析占道经营成因，最终确定以“划线经营”为突破口，从源头化解矛盾。

为确保限时外摆经营规范有序，柳江区综合行政执法局组织基隆中队及“五车”中队执法人员开展实地勘查。根据道路宽度、人流量等关键因素进行细致测量分析，在充分考虑交通流量、公共空间利用以及商户经营便利性的基础上，科学施划外摆黄线，明确经营区域边界。同时配套制定《外摆经营行为准则》，从环境卫生维护、噪声污染防控到安全隐患排查，建立全流程管理标准，切实做到“经营有边界，管理有标准”。目前，已在基隆片区金岭路南段、宏发路中段合计划线900余米，助力200余家商铺实现经营空间优化扩容与品质升级，有效激发了区域经营活力。

在推进“划线经营”精细化管理实践中，基隆中队秉持“以人为本、服务为先”的理念，将柔性执法贯穿管理全过程。依托“定时巡查+错时值守”的常态化动态监管机制，执法人员每日对划线区域开展高频次巡查。针对商户出现的超范围摆放、超时段经营等不规范行为，执法人员摒弃“以罚代管”的旧思路，遵循“先教育规范、后督促整改”原则，通过耐心讲解政策法规、现场示范指导、协助经营优化布局等“劝导+帮扶”组合措施，引导商户自觉规范经营。自实施“划线经营”管理以来，基隆中队累计出动执法人员490余人次，执法车辆130余辆次，发放宣传手册200余份，规范商户外摆行为470余次，商户合规经营意识显著提升，市容环境持续改善，实现了城市精细化管理与民生保障的良性互动。

从“一刀切”禁摆到“精细化”疏导，柳江区综合行政执法局以一道黄线厘清管理边界，用服务温度化解执法矛盾。未来，柳江区综合行政执法局将继续以绣花功夫推进城市精细化治理，持续擦亮“烟火柳江”的文明底色，为优化营商环境、提升群众幸福感贡献更多力量。